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关于开展进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动的通知(内卫监发〔2018〕77号)
发布时间: 2018-06-08 【字体: 来源:市卫生执法支队打印本页 关闭窗口

 

内卫监发〔201877

 

内江市卫生和计划生育监督执法支队

关于开展进一步整顿医疗秩序打击非法行医

专项行动的通知

 

各县(市、区)卫生计生监督执法大队,内江经开区社事局、高新区管委会,支队各科室:

为进一步整顿和规范医疗秩序,切实维护人民群众健康权益,着力解决非法行医突出问题,根据《四川省卫生和计划生育委员会关于印发进一步整顿医疗秩序 打击非法行医专项行动实施方案的通知》《内江市卫生和计划生育委员会关于转发进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案的通知》(内卫计办发〔2018309号)要求,内江市卫生和计划生育监督执法支队(以下简称市支队)决定于20186-9月开展全市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

围绕群众关注热点,以问题为导向,结合日常监督和2018年下半年监督抽检计划,严厉打击无证行医行为,查处医疗机构使用非卫生技术人员从事诊疗活动、超范围行医等行为,巩固2016年医疗机构依法执业专项监督检查成果,进一步整顿和规范医疗秩序,保障人民群众就医安全,维护社会稳定和谐。

二、工作任务

(一)严厉打击无证行医行为。一是严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》和《医师资格证书》、《医师执业证书》开展诊疗活动;二是巩固严厉打击非法医疗美容专项行动成果,开展“回头看”,对非法开展医疗美容的行为持续高压态势;三是查处以养生保健为名或以疾病研究院(所)为幌子开展非法诊疗活动的行为。

(二)严肃查处医疗机构的违法违规行为。以一级以下医院(含妇幼保健机构,下同)、未定级医疗机构、专业体检机构以及血液透析中心等新医疗机构类别为检查重点,严厉打击各类违法违规行为。一是查处医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作;二是查处医疗机构超出登记范围开展诊疗活动;三是查处违规开展禁止临床应用的医疗技术、未经备案开展限制临床应用的医疗技术以及开展明确按临床研究管理的医疗技术临床应用等行为及其他违反卫生法律法规的行为。

各县(市、区)要将投诉举报集中、既往监督执法检查中发现问题较多的医疗机构作为检查重点,2017年监督执法检查中被卫生计生行政部门行政处罚的机构要全部纳入监督检查范围。

三、工作安排

(一)制定方案阶段。6月上旬。按照国家、省、市卫生计生行政部门有关专项行动的要求,结合各地实际,各县(市、区)制定辖区内专项行动实施方案,强化组织领导,落实工作责任。

(二)监督检查阶段。6月中旬-8月下旬。卫生计生监督执法大队以投诉举报为线索,结合日常监督、2018年下半年监督抽检计划、2017年被实施行政处罚的单位,对辖区内无证行医、医疗机构使用非卫生技术人员、医疗机构诊疗活动超范围等违法违规行为进行集中监督检查。市支队监督执法二科牵头有关科室对市直管医疗机构开展集中监督检查。

(三)督导整改阶段。9月上旬-9月中旬。市支队组织对各县(市、区)开展进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动推进情况进行督导检查(另行函告)。各医疗机构以专项行动为导向,以整改存在问题为契机,对存在的违法违规问题及时整改并反馈,监督执法机构开展“回头看”, 复查整改落实情况。

(四)总结报送阶段。9月下旬。926日前,请各县(市、区)将本地专项行动工作总结及汇总表(见附件)的纸质版和电子版报送市支队监督执法二科。930日前,市支队负责对全市专项行动开展情况进行总结汇总,将相关情况报送省卫生计生监督执法总队综合业务办、市卫生计生委监督科。

四、工作要求

()高度重视,强化组织领导。各级卫生计生监督执法机构要充分认识打击非法行医工作的重要性和开展本次专项行动的紧迫性,加强对专项行动的领导,加大与卫生计生行政部门有关科室及公安、工商、药监等部门联动,形成统筹安排、齐抓共管的局面。各地要从切实维护广大人民群众健康权益的高度出发,提高认识,克服倦怠思想、避免形式主义,将专项行动与日常监督工作有机结合,确保此次专项行动落到实处。市支队将根据实际情况,组织对县(市、区)专项行动开展情况进行督导检查(另行函告),确保工作取得实效。

()全面排查,严厉查处违法案件。各级卫生计生监督执法机构对监督检查中发现的违法违规行为,依法严肃查处;对涉及药监、工商等其他部门职责的,移交相关部门处理;对涉嫌违法犯罪的,移送司法部门查处。对发生重大违法违规案件的医疗机构和相关人员,依法纳入社会信用体系,加大对违法违规行为的惩罚和震慑力度。

()回应关切,营造良好氛围。各地要加强对舆情的关注,认真梳理和分析研判,及时回应社会关切,对群众投诉举报和媒体曝光的案件线索,要逐一进行调查核实处理,实名举报要及时反馈,做到事事有调查、件件有回音。各地要畅通投诉举报渠道,主动公开投诉举报电话,鼓励群众提供违法违规案件线索。加强与媒体的沟通,积极宣传有关工作进展,公开曝光典型案件,查处大案要案时可邀请媒体跟踪报道,加大对违法犯罪分子的震慑力度,营造良好社会氛围。

五、其他

联系人及电话:

省卫生计生监督执法总队综合业务办:

雷雪丽   028-65277042

市卫生计生委监督科:

付向芳  13990552779

市支队监督执法二科:

刘 莉:18398335667  624308640@qq.com

 

附件:进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动汇总表

 

 

内江市卫生和计划生育监督执法支队

201867

 

 

附件

进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动汇总表

 

                县(市、区)        填表单位(盖章):

 

 

检查
机构(人)数

查处案件数

违法行为

类型(件)

违法情形(件)

处理结果

无证行医

医疗机构违法违规

A

B

C

D

E

F

警告

(件)

罚款
(件)

罚没款
万元)

暂停
执业

(家)

吊销诊疗科目

(家)

吊销许可证

(家)

吊销执业证书

(人)

移送或通报其他部门

(件)

医疗机构

 

其他医疗机构

 

 

 

 

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专业体检机构

 

 

 

 

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血液透析中心

 

 

 

 

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个人

 

 

 

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其他场所

 

 

 

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填表人:            联系电话:                填表日期:                        审核人:

注:A、未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业;B、非医师行医;C、诊疗活动超出登记范围;D、使用非卫生技术人员从事

医疗卫生技术工作;E:违规开展干细胞临床研究和应用;F、其他。

*以《处罚决定书》、《案件移送书》或通报函送达数量为准。

 

附件:内卫监发【2018】77号 关于开展进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动的通知.doc